机构改革方案解读：合并归类重组 改革力度空前|机构改革|归类|汪玉凯_官方网站

亚博手机版_备受瞩目的《深化党和国家机构改革方案》 21于21日公布。 相关专家认为，全面加强党的领导，构建系统完善、科学规范、运营效率高的党和国家机构的功能体系，仅次于这次改革的特点。 该方案对党中央机构改革、全国人民代表大会机构改革、国务院机构改革、全国政协机构改革、行政执法体制改革、跨军改革、集团组织改革、地方机构改革等分别进行了全方位阐述。

自1981年以来，党中央部门于1982年、1988年、1993年、1999年集中开展了四次改革，国务院机构于1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2008年。 这期间的专家指出，与以往的机构改革主要是政府机构和行政体制不同，这次机构改革是全面的改革，包括党、政府、人民代表大会、政协、司法、集团、社会组织、事业单位、横断军地、中央和地方各阶层的机构本轮机构的改革力度很大，调整部门前所未有地多。

“党和国家机构改革同时分阶段进行，把党的领导放在突出位置，专门进行党政机构的设置，成为这次机构改革的引人注目的特征。 》中国共产党中央党校教授张希贤告诉记者，加强党对各领域工作的指导是深化党和国家机构改革的首要任务，需要理解前进以保证改革的各项任务。

在这次机构改革中，一些功能相似，使密切联系的政府机关入党的机构或归党管理，是为了专业设置、资源整合、力量优化、党的权力能力和领导能力的加强。 国家行政学院的汪玉凯教授明确表示，这次机构改革可以通过“分割几个机构，分类几个机构，重组几个机构”来总结。 分割是指分割功能相似的部门或在区政府工作。

汪玉凯回应，整合中央直属机关工作委员会和中央国家机关工作委员会的职责，重建中央和国家机关工作委员会。 综合中央党校和国家行政学院的职责，重建新的中央党校(国家行政学院)。

整合中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局的作用，重建中央党史和文献研究院等。 分类是理顺关系，对口管理业务相似的部门。 汪玉凯说，中央机构编制委员会的办公室、公务员的工作由中央组织部统一管理。 新闻出版工作、电影工作由中央宣传部统一管理。

国家民族事务、宗教、华侨工作归中央统战部统一管理等。 重组是重新组合本来在部门间指导的几个业务相似的功能，统一管理。 汪玉凯回答说，自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、国家公共卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会等机构的重建，包括过去两个以上部委的部分功能部门的分割。

未经更名的科技部、司法部、审计报告、国家知识产权局等机构也重新调整和补充了功能。 有些机构的名字在这次机构分割中将不复存在。

国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室、国家粮食局、国务院法亚博手机版制办公室、国有重点大型企业监事会、国家安全性生产监督管理总局、国家公共卫生和计划生育委员会、国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理改革后，除国务院办公厅外，国务院设置了26个组成部门，国务院正部级机构增加了8个，副部级机构增加了7个。 王玉凯回答说，随着改革理解的深入，随着社会主要矛盾的变化，政府的职能也必须分割重组，在现实中是必要的。 这些分割、分类、重组都以前重视党和国家机构的优化协同效率，重点是系统性、整体性、协同性，整理各部门、各部门职责，激发集团组织和社会的组织活力，加强人民军的战斗力，使各种机构有机从发表的方案可以看出，各机构的改革与多个部门相关，可以说是一发而动全身，所以必须应对同步。 这次方案得到的日程是中央和国家机构的机构改革将在2018年底之前实施。

省级党政机构改革方案必须在2018年底之前基本进行机构调整。 所有地方机构改革任务到2019年3月底基本完成。 据相关专家介绍，这次机构改革涉及许多部门和个人利益调整，与中国长期发展的巨大决定有关，必须更加上下一心，共同前进。

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